2022年以来，鹤壁市市场监管局积极开展信用提升赋能企业发展，不断强化信用体系建设，创新“双随机＋信用”、“智慧＋信用”监管模式，拓展企业信用信息归集、信用分级分类监管、信用修复、信用承诺机制应用，助力市场主体纾困解难。

一、全方面推行信用承诺，对经营者“精准画像”。

2022年5月，出台了《鹤壁市市场监督管理局推行市场主体信用承诺实施方案》，推广信用承诺，建立完善信用承诺制度，支持市场主体进行公开承诺或自我声明，加强信用约束和社会监督。累计推行企业名称自主申报承诺、住所(经营场所)申报承诺等6381家，7285家食品、药品等重点领域零售门店完成信用承诺。积极开展信用培育，加强市场主体诚信教育和守信经营指导，2022年共评选出100家文明诚信经营户，发布了2022年度诚信“红黑榜”，公布了5家红榜企业和25家黑榜企业。持续优化国家企业信用信息公示系统信息归集，及时全面记录市场主体注册登记、行政许可、行政处罚等各项公共信用信息，发挥平台归集企业数据资源对经济社会发展的促进作用，解决了市场主体信息孤立化、分散化和碎片化的问题。目前累计归集市场主体信用信息417927条，为各执法部门实施监督检查提供了参考，为实现企业信用信息全方位公示、多场景应用、全流程追溯提供了保障。

二、全领域推行信用分级分类监管，对守信者“无事不扰”。

企业信用风险分级分类监管是进一步提升监管效能，优化监管资源配置的必要手段。市市场监管局以聚焦高风险领域、构建违法风险预警模型为主线，一是推行“双随机＋信用”监管。出台《鹤壁市在“双随机、一公开”监管工作中全面推进企业信用风险分类管理 进一步提升监管效能实施方案》，要求各部门在开展“双随机”抽查工作中，按照信用平台分类结果，将监管对象信用状况作为抽查范围和抽查频次的依据，实现“对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬”。截至目前，全市各监管执法部门共组织发起257个信用风险分类抽查任务，占全市抽查任务总数的76.26%。抽查中问题检出率达到17.3%，较去年的8.5%提升了8.8个百分点。鹤壁市市场监管局联合市农业农村局开展的食用农产品质量安全“双随机、一公开”抽查行动作为河南省企业信用风险分类管理典型案例，推送至国家市场监管总局予以复制推广。二是推行“智慧＋信用”监管。依托鹤壁智慧市场监管平台，应用大数据、人工智能等现代信息技术，推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管。在此基础上，探索智慧监管平台与省局信用信息平台、信用河南平台企业信用分类数据对接共享，在对全量企业实施信用风险分类监管的同时，在食品药品等重点领域探索建立“通用+专业”信用风险分类监管和违法风险预警模型，实现风险线索自动设点、精准推送、及时处置，切实提升重点领域监管信用赋能水平。

三、全天候服务信用修复，助失信者“重返市场”。

信用是企业的生命，企业“一处失信”将面临“处处受限”的局面。为助力企业重塑信用，鹤壁市市场监管局出台了《包容审慎信用监管优化服务十二条措施》，在信用修复、信用公示、企业年报等方面实行包容审慎监管。一是在企业信用修复中优化服务。梳理符合信用修复条件的市场主体，主动提醒告知其履行相关义务，指导帮扶企业依法依规申请信用修复。对符合条件的信用修复申请，办结时间简化为“即时受理+立即办理”，对在工程招投标等企业发展重要节点因信用限制可能受到重大影响的，特事特办，不受非工作日限制。截至目前累计帮助586家企业完成信用修复，今年9月，仅用4个小时就帮助淇滨区某科技公司完成了上报审核等多个流程，成功将该公司移出严重违法失信名单，帮助公司解决了办理变更登记的实际困难。二是在年报公示中包容审慎监管。针对企业在年报公示中由于疏忽出现的非主观故意，且客观影响不大的6种轻微错误，经提醒指导予以改正的，不认定为“隐瞒真实情况、弄虚作假”，不予列入经营异常名录。对市场主体未年报、逾期年报行为实施服务型执法和包容审慎监管，情节轻微并及时改正，且未造成危害后果的，不予行政处罚。(通讯员 袁春芳)