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药食同源赛道火热背后:一份地方提示引发的合规思考

2026年09月08日

近年来,国家卫健委持续迭代更新《按照传统既是食品又是中药材的物质目录》,目前纳入允许使用范围的品类已达到106种。山药、茯苓、枸杞、黄精、芡实等大众熟知的传统食养补食材,正式获得了普通食品的合法生产资质。

随着政策持续放开,传统食养文化逐步走出小众养生圈层。沃尔玛沃集鲜、盒马、山姆等主流零售品牌,纷纷布局药食同源相关产品矩阵,相关品类快速进驻线下商超、线上电商渠道,成为近几年食品新品研发、品类升级的重要发力方向。

赛道热度持续走高的同时,一则地方监管部门的公开答复,却让整个行业陷入了合规讨论,也让众多生产企业重新审视自身的产品标签与宣传话术。

此前,青海省市场监督管理局在对外公开回复的咨询内容中明确提及,“药食同源”并非食品安全国家标准、法律法规认可的标签专用标注用语。该内容经行业平台转载传播后,引发行业大范围焦虑。不少食品企业出于规避风险的考量,选择一刀切式规避,彻底删除包装、详情页、宣传素材中所有和药食同源相关的文字表述,甚至剔除食材溯源、传统文化介绍等中性内容,一定程度上造成了行业合规认知的偏差与浪费。

结合当前产业实际落地情况来看,这份地方监管提示,更多是针对预包装食品标签标注场景给出的风险预警,并非全盘否定药食同源的文化应用价值,更没有推翻目录食材合法用于普通食品生产的政策基础。行业真正需要厘清的,是法律法规框架下的使用边界:药食同源并非不能用,而是要区分使用场景、规范表达方式,把握好宣传尺度。

原料端已全面放开,宣传端仍需严守红线

根据《中华人民共和国食品安全法》第三十八条规定,普通食品禁止添加药品,但允许添加国家官方收录的药食同源类物质,相关目录由国家卫生主管部门统一制定并公示更新。

这也明确了行业底层合规逻辑:只要产品所用食材在官方目录范围内,配料表如实标注食材通用名称,所有产品研发、生产行为均符合国家产业导向。依托这类传统食材开发的各类休闲食品、冲调食品、保健食品、日常膳食产品,都具备坚实的合规基础,也是国家鼓励的传统饮食文化产业化落地方向。

与此同时,《中华人民共和国食品安全法》第七十一条也明确了硬性要求,食品标签、说明书不得包含虚假信息,严禁标注疾病预防、疾病治疗相关功能内容。在实际合规核查中,真正的风险点,从来不是“药食同源”这四个字本身,而是企业的使用方式、展示位置,以及配套文案带来的消费者认知引导。

如果将药食同源字样放在包装主视觉核心位置,搭配养胃、安神、滋补调理等倾向性描述,即便没有直接的治病话术,也极易被判定为变相暗示保健、调理功效,触碰合规红线。

《中华人民共和国广告法》第十七条进一步细化了宣传边界。除医疗、药品、医疗器械专属品类外,所有普通食品宣传,严禁涉及疾病治疗功能,不得使用医疗化用语,避免消费者将普通食品与药品、保健食品产生混淆。市面上常见的改善体质、辅助调理、改善身体状态等模糊话术,在普通食品宣传中,均属于高风险表达。

各地市场监管部门在实际执法过程中,均采用综合裁量的判定方式。青海监管答复的核心初衷,是提醒企业规避标签宣传风险,并非认定标注即违法。文字字号、展示位置、版面占比、配套文案、整体宣传氛围,都是执法核查的参考依据。标签角落的中性注解,和包装主版面的营销卖点,在合规判定上有着本质区别。

品牌合规落地,沃尔玛沃集鲜成行业参考样本

当前零售品牌的落地运营方式,为行业提供了成熟、可参考的合规范本,平衡了文化传播与合规风险。

以沃尔玛自有品牌沃集鲜为例,其全线药食同源系列产品,在门店海报、吊旗、线下陈列物料、电商详情页、品牌新闻宣传等非标签场景中,会正常使用药食同源相关表述,主要用于介绍食材溯源、传统饮食文化,讲解食材从古至今的食用习惯,仅做客观文化科普,不附加任何功能导向描述。

但在预包装食品外包装的法定标签区域,品牌始终保持审慎克制。不会将药食同源作为核心营销卖点放置在包装正面主视觉位置,也不会在产品卖点板块重点突出。确需标注的情况下,仅在包装侧边、底部等次要版面轻微呈现,部分产品还会配套标准化释义说明,明确药食同源的官方定义。

整套包装与宣传体系内,全程规避保健、调理、养生、治病等敏感词汇,产品标签严格遵循GB 7718、GB 28050国家标签标准,只客观展示产品配料、参数、储存信息,彻底区分文化宣传与法定标签两大场景。

基于零售商的实操经验,整个行业可以梳理出清晰、可落地的运营思路。

在产品研发端,企业可以充分依托国家药食同源目录政策红利,深耕食材本身的口感、风味与食用价值,基于传统食材打造适配现代消费场景的食品产品,充分释放赛道创新潜力。

在品牌传播端,公众号科普、新闻报道、电商详情、线下宣传物料等场景,均可客观陈述产品选用官方药食同源目录食材,科普食材历史与传统食用文化,坚守事实陈述底线,不做功效延伸、不做养生炒作。

在产品标签端,保持理性审慎的原则,不将药食同源作为营销主打卖点;如有品牌文化展示需求,可放置在次要版面,搭配官方释义,规避消费者误导风险。

坚守两条核心底线,规避行业共性风险

在药食同源产品的开发与运营过程中,无论宣传形式如何调整,有两条法定底线是所有食品企业必须坚守的准则。

首先,普通食品严禁一切疾病预防、疾病治疗、保健养生类功效宣传。这一要求覆盖包装、图文、直播、口播、客服答疑等所有宣传场景,不存在私下宣传、隐性宣传的豁免空间,是行业不可触碰的红线。

其次,产品添加食材必须严格对标国家最新药食同源目录,严禁私自使用目录外中药材作为普通食品原料。企业切勿凭借民间食用习惯、行业经验私自扩围原料范围,所有原料采购、生产留样均需符合目录规范,保证源头合规。

药食同源根植于中华千年饮食文化,拥有深厚的群众基础与消费认知,也是国家重点扶持的传统食养产业化赛道。行业发展无需走向两极分化,既不必因单一地方风险提示过度恐慌,全盘放弃文化表达与赛道机遇;也不能过度追逐流量,借传统文化炒作功效,将普通食品包装成类保健产品。

在现行法律法规框架内,合理、适度、规范地运用药食同源文化概念,深耕食材本身价值,守住合规宣传底线,才能让这一热门赛道摆脱短期流量炒作的局限,实现长期、健康、稳定的产业化发展。

(文/扬子江药业集团有限公司 雷高东)