为扎实做好助企纾困工作，切实了解解决经营主体所需所盼，2023年，唐河县市场监管局把主题教育和“万人助万企”活动有机结合，通过除痛点、通堵点、解难点、抓重点、增亮点等系列举措，切实破解企业发展难题，激发企业创新活力，服务保障经营主体高质量发展。

  除痛点，惠企政策赋能市场主体恢复元气。疫情过后，为助力市场主体尽快复工复产，我们以政府名义下发了《唐河县人民政府办公室关于培育壮大市场主体的实施意见》，三月份作为牵头单位联合税务局、发改委、工信局、人社局、农业农村局、公安局等17个单位出台了《唐河县扶持小微企业、个体工商户发展二十条措施》（下称《措施》），从落实税务优惠政策、加强金融服务、引导信贷资金支持，优化行政审批服务等方面，提出20条政策措施，进一步优化营商环境，为全县小微企业和个体工商户高质量发展添翼赋能。

  通堵点，“放管服”优化企业开办路径。压缩企业开办时间，减少企业开办环节。将企业开办时间压缩至4小时，将企业设立登记、公章刻制、首次领取发票、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户、水电气暖报装7个环节压缩为1个环节，实行线上并联办理，线下“一窗受理”；对市场主体推行容缺受理登记模式、住所（经营场所）申报承诺制度、市场主体“集群注册”，今年以来共办理容缺受理登记53件；全面推行企业开办全程“网上办”，优化“一网通办”功能。 今年1月至9月，企业设立登记网上办件比率达到99.17%。

  解难点，推行开办企业零成本减轻企业负担。全面推行企业印章（含电子印章和实体印章）制作政府买单，免费为新开办企业赠送5枚印章（公章、财务章、发票专用章、合同章、法定代表人名章）。改变税控设备“先买后抵”的信用方式，免费向新开办企业发放税务Ukey，实现开办企业全流程一件事零成本。今年1月至9月，共为5725家企业提供免费刻章服务，节省企业开办成本约280余万元。

  抓重点，践行柔性执法，为企业发展“松绑”“解绊”。全力开展以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，努力形成社会共治共管共享的信用监管格局。今年以来我县共办理市场主体经营异常名录信用修复1246户，其中企业305户，农民专业合作社70户，个体工商户871户，办理严重违法失信名单企业信用修复6户，办理行政处罚提前信用修复5户。践行服务型执法和柔性执法，对检查中发现的问题严格落实行政执法“四张清单”，实现行政指导与严格执法相得益彰，促进政企关系和谐。今年我局共适用清单作出不予行政处罚案件27起，作出从轻行政处罚案件936起，作出减轻行政处罚案件37起，作出不予实施行政强制案件5起。

  增亮点，深入实施“质量强县”战略，加强知识产权保护。加强中国质量奖、省长质量奖和市、县级政府质量奖梯次培育工作，全面提升企业质量管理水平，今年前三季度，对县域内8家企业进行县级政府质量奖培育。开展“小微企业质量管理体系认证提升”行动，今年已筛选河南仲燕生物科技有限公司，南阳常涛钢化玻璃有限公司，南阳大艾生物科技有限公司等6家涉及“专精特新”的企业纳入河南省小微企业质量提升行动试点单位。支持优势企业实施商标品牌发展战略，指导开展驰名商标、地理标志申请，打造产业产品金字招牌。截止目前我县已注册有“唐栀子”、“唐河桐蛋”“唐半夏”三个国家地理标志证明商标。“唐河红薯”、“唐河绿米”、“唐河西瓜”三个国家农产品地理标志。2023年以来我县商标申请注册量475件，专利授权239件，专利授权位居全市前列，知识产权奖补企业75家，发放奖补资金137万元，极大地调动了企业的创新能力。

  下一步，市场监管部门将立足自身职能，以“放管服”改革为核心抓手，结合“观念能力作风提升年”活动，积极探索工作新机制、新路子，强化改革创新，瞄准万人助万企，突出职能优势，着力优化营商环境，带动营商招商力度，以高质量的营商环境推进县域经济高质量发展。（韩克科 刘颖玲）