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河南省漯河市积极探索食责险新模式创新打造食安“保险箱”

2024-01-26 12:50:23来源: 中国食品新闻网

近年来,河南省漯河市通过政策引导、健全机制、创新举措,推行“联保”“代保”“统保”三种食责险模式,探索建立风险管控新路径,打造食安“保险箱”。截至2023年底,全市8803家食品生产经营主体中5069家投保食责险,投保率57.5%,保额累计228.5亿元,覆盖食品生产企业、商超、学校食堂等11类主体。相关经验做法被河南日报(2023年7月23日第04版)宣传报道。

一、强化制度设计,完善工作机制。市食安办把推行食责险作为创建国家食品安全示范城市的重要内容。建立食品安全责任保险工作联席会议机制,召开食品安全责任保险工作动员会,与食安创建同安排、同部署。印发《关于全面推进食品安全责任保险工作的指导意见》,推进工作落地落实。举办交流座谈、现场观摩等活动,引导食品生产经营主体积极参保,目前,全市90%以上学校食堂、集中供餐单位和近50%的食品生产企业参保食责险。

二、坚持先行先试,创新投保新模式。一是推动银行“联保”。以西城区为试点,由政府牵头,市场监管部门、保险公司、银行签署战略合作协议,创新推出市场监管部门协调、银行出资投保、保险公司承保、食品生产经营主体使用银行金融服务项目免费获得食责险的闭环“联保”模式,吸引银行代缴保费。二是引入企业“代保”。以郾城区为试点,引入第三方投资集团(中永健康控股集团有限公司)购买保险公司的食责险产品为食品生产经营单位投保,构建“公益+商业”(第三方以公益形式为食品生产经营主体投保,保险公司按照商业保险的模式承保)的食责险“郾城模式”,有效解决政府部门单一推和市场主体无力保的矛盾。目前,辖区内1500余家社会餐饮服务单位、中小学及幼儿园食堂参与企业代保,保额累计48.5亿元。三是实施政府“统保”。以召陵区为试点,由政府每年投入50万元为辖区2441家食品生产经营主体统一购买食责险,在减轻食品生产经营主体负担的同时增强其食品责任意识。

三、发挥保险作用,实现闭环管控。一是事前信息共享。定期召开食品安全责任保险工作联席会议,研究解决推进中遇到的难题,保险机构根据市场监管部门和行业管理部门提供的风险信息,加强风险管理服务,制定风险防范预案,发布风险提示,做好风险预防。二是事中风险控制。提升对食品安全风险的甄别水平和风险管理能力,及时开展风险研判,邀请专家参与事故调查,进行法律援助服务,采取有效措施避免危害扩大。三是事后快速理赔。设立24小时保险服务专线,快速完成资料收集、款项拨付等工作,优化理赔流程,开通小额案件快速办理通道,对学校、养老机构等特殊人群先行赔付,妥善化解矛盾纠纷,切实解决“理赔难”问题。通过建立事前预防、事中控制、事后快速理赔的保险闭环机制,切实发挥保险的他律和风险分担作用。


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